2026年10月15日文汇报10/11版专题
从“家门口把脉”到亮相世界舞台：上海中医药的跃升新版图
“中医药”正嵌入上海这座城市从社区诊室到国际口岸、从实验室攻关到货架产品的完整链条中。在上海，到2030年，以高水平中医医院为引领的现代化、智慧化中医药服务体系将更加完善，优质中医药资源全域布局更加均衡，中西医高效协同发展格局基本形成。经过建设，社区中医药服务主阵地作用将更为凸显，65岁以上老年人中医药健康管理率达85.5%，0至36个月儿童中医药健康管理率达92.9%；中医药科技创新对产业支撑作用进一步增强，中医药国际标准化引领作用持续巩固。
国家级实验平台发力基础研究，中西医协同在“旗舰”医院和转化医学中心落地，中医药出海与入境消费的通道，则在商圈、口岸和跨境平台上一寸一寸地铺开。
上海市卫生健康委党组书记、主任、上海市中医药管理局局长闻大翔表示，“十五五”期间，上海将加快建设与“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的中医药发展高地，为我市国际一流医学中心城市、全球健康城市典范和健康上海建设贡献中医药的智慧和力量。
上报集团AI制图
从三甲到社区，市民“触手可及”的中医药服务
下午两点半，徐汇区枫林社区卫生服务中心的中医诊室，艾草香已飘到走廊上。70岁的张阿姨躺在治疗床上，银针刚扎下去不到十分钟，她的腰腿痛就松快了大半。这是她在“家门口”做针灸的第三年。
徐汇区是上海老龄化程度较高的中心城区，居民对针灸、推拿、艾灸等服务的需求集中在“下楼就能做、家门口就能看”。近年，徐汇区持续推动优质中医药资源下沉街巷里弄，目前，全区13家社区卫生服务中心均完成中医馆标准化建设，65个社区卫生服务站全部设置中医阁，中医智慧持续滋养都市生活。
这背后是一张越织越密的中医药服务网。市卫生健康委副主任、市中医药管理局副局长陆嘉惠介绍，依托高水平市级中医医院，上海持续推进中医类国家医学中心和国家中西医结合医学中心建设，创新集成、凝聚造就强势学科。头部有一批国家中医领先学科专科领衔攻关疑难重症，区级中医医院承担“区域龙头”的枢纽功能，而在社区层面，遍布全市的社区卫生服务中心“中医馆”和中医药特色巡诊站点及“中医阁”正把服务半径压缩到十五分钟生活圈的范围。
上医治未病，上海探索创新中医药医防协同、医防融合机制，持续开展儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预试点和儿童青少年“五健”促进行动。
青少年在上海中医药博物馆百草园研学
慢病管理、康复则是这张网吃重的“承重结构”，并向社区末端延伸——卒中后康复、心脏康复等服务被纳入社区康复中心的标准配置。从三甲医院到社区“最后一公里”的触达，上海中医药服务保障民生的逻辑并不复杂：让“看病”这件事，不必都往大医院挤，针灸、膏方调理、慢病随访这些服务出现在居民步行可达的范围内。
当古老中医遇上现代科学，数智赋能创新路
中医好不好，药材也是关键。在上海，一袋代煎中药的“前世今生”手机可查。作为首批国家中医药综合改革示范区，上海率先试点“从田头到床头”可追溯饮片临床应用。截至2025年，“中药安心达”已覆盖16区380余家公立医疗机构，上链溯源数据54万余条，服务代煎配送处方2100余万张。
从“管好一袋药”到“盘活一个方”，创新正向制剂转化延伸。上海中医药大学依托国家医学攻关产教融合创新平台（经典名方新药创制）建设，牵头研发的苓桂术甘颗粒，是国内首个按古代经典名方目录管理获批上市的中药3.1类新药，是上海中医药医研企协同、推动古方现代化转化的标志性成果。上海中医药大学附属曙光医院创新机制打通成果转化“最后一公里”，“十四五”期间转化成果22项，合同金额超亿元，获中药新药临床批件3项，连续入选中国医院创新转化100强和上海市医学创新转化综合十强。上海中医药大学附属龙华医院的院内制剂被称为“看家宝贝”。近年来，依托海派中医顾氏外科、石氏伤科、范氏眼科等流派资源，参苓莲夏颗粒、参芪麝蓉丸、健腰密骨片、秦冰滴眼液等一批院内制剂成果实现转化。今年9月，龙华医院中药制剂传承创新中心启动，可显著提升自制制剂产能，实现特色剂型规模化生产，并构建“临床验方-院内制剂-中药新药”全链条转化体系，希冀让更多“看家宝贝”走上产业转化的创新路。
曙光医院的院内制剂
一根银针也在被“看见”。上海市第六人民医院作为市级中西医结合“旗舰”医院，研发“基于断层超声的针灸在体可视化方法”“超声可视化针灸装置”等专利，为针灸标准化提供自主装备，使“凭经验进针”变为“按图像进针”，中西医协同创新成为实践路径。
作为国家中西医协同“旗舰”医院，瑞金医院以解决临床关键问题为导向，建立淋巴瘤、白血病、骨髓增生异常综合征中西医协同优势病种；创建中西医融合的全程管理模式和标准化诊疗体系，在全国144家“瑞金血液病联合体”成员单位宣传推广中西医结合血液肿瘤专病特色，提供全周期、标准化、规范、优质的中西医协同医护患联动的诊疗康复体验。
“上海还将进一步推进名老中医、老药工传承工作室及中药炮制技术传承基地建设，鼓励应用数字技术建设‘名中医的数字孪生体’等，加强活态传承，促进中医经典及名老中医学术经验、特色技术转化应用。”陆嘉惠表示，一方面，上海将进一步加强基础理论研究，利用现代科学解读中医药学原理，推动中医药研究范式与方法创新和原创性标志性成果产出；另一方面，持续完善中医药临床研究体系，支持高水平医院牵头开展全国多中心临床研究，面向临床需求，开展中医药特色疗法、中医医疗器械、中药等的技术标准、临床价值研究，推动创新产出及应用推广。
让海派中医在全球健康领域发出更大声音
不仅仅在历史悠久的中医医院里，浦东、虹桥机场的“中医快闪”活动、老字号药膳糕点、外籍人士的针灸推拿体验……这些看似碎片化的场景，背后是一套系统升级逻辑，上海正将中医药打造为可消费、可体验的“服务包”。
今年4月，商务部、国家中医药管理局等6部门启动中医药服务消费和服务贸易融合发展试点，上海入选全国18个试点地区之一。“黄浦中医Citywalk”已纳入国际旅游产品体系。豫园商城里，240余年老字号童涵春堂正在改造成可逛、可体验的中药生活馆；复兴中路上，香山中医医院辟出中医药定制服务中心，配套多语种服务与跨境支付，相关博主的视频在海外引发关注。海派中医，成为入境消费清单上的新选项。
与此同时，上海中医药“出海”不停歇。上海和黄药业胆宁片成为我国首例获得加拿大卫生部完全承认功能主治的中成药，已进入当地110家诊所和药店；2025年，该企业正气片获批上市后首批产品随即进入加拿大。
要让中医药不止“被看见”，标准先行。为推动传统医学标准与各国医药法规体系有效衔接，国际标准化组织/中医药技术委员会（ISO/TC249）诞生，秘书处就设在上海。截至今年9月，委员会已发布中医药国际标准147项、70项在研，45个成员体共同参与，覆盖中药材、制成品、中医器械、术语与服务全产业链。改变体现在贸易数据上，《灵芝》国际标准发布后，我国灵芝出口均价提升107%、出口额增长285%；《一次性无菌针灸针》发布后，主导企业年产销量由三四亿支增至逾十三亿支。
2023年6月，中国上海，ISO/TC249第十三次全体成员大会
“十五五”期间，上海还将深化与世界卫生组织合作，推进“中摩卫生合作项目—中医合作中心”“中国-俄罗斯中医药中心”等建设，推进中医药高质量融入共建“一带一路”，提升海外中医药中心服务能级。与此同时，上海还将拓展中医药健康服务新业态，鼓励中医医疗机构与养老机构协作，以“中医药+”促进产业延链发展，研发中医药大健康产品；推进“中医药服务消费和服务贸易融合发展试点”，促进中医药服务贸易与入境消费协同发展；发挥海派中医流派优势，打造一批具有国际影响力的中医药服务品牌和产品品牌，让海派中医在全球健康领域发出更大声音。（文汇报10/11版专题）